当前位置:首页 > 信息公开 > 法定主动公开内容 > 政策文件 > 政府文件

bbin官方版app:《株洲市渌口区人民政府法律顾问管理办法》的通知

来源: 渌口区人民政府 更新日期:2020-07-16
字体:

  渌政办发〔2020〕4号
  

各镇人民政府,区直有关单位:
  《株洲市渌口区人民政府法律顾问管理办法》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  株洲市渌口区人民政府办公室
  2020年6月9日
  株洲市渌口区人民政府法律顾问管理办法
  第一条 为规范政府法律顾问管理,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用,结合我区实际,特制定本办法。
  第二条 区人民政府、各镇人民政府、区直各单位(以下简称行政机关,含行使行政管理职能的事业单位)对政府法律顾问的管理,适用本办法。本办法所称政府法律顾问包括:
  (一)区人民政府法律顾问团成员;
  (二)依据政府法律顾问合同为行政机关单项法律事项提供法律服务的专项法律顾问。
  第三条 行政机关应当积极推行政府法律顾问制度,建立以政府法制机构人员为主体,吸收律师参加的政府法律顾问队伍。区司法局负责本辖区政府法律顾问工作的指导、管理和监督。具体工作由区司法局相关股室承担。
  第四条 行政机关政府法律顾问工作所需经费应当由区财政予以保障,列入年度预算,专款专用。
  第五条 区人民政府根据区司法局的提名,从政府法律顾问机构库中选聘优秀律师组建区人民政府法律顾问团。区司法局应当通过考察入围方式选定律师,建立政府法律顾问机构库,并适时予以更新。
  第六条 区司法局根据“按劳分配、多劳多得、优劳优酬”的原则,制定区人民政府法律顾问团绩效管理办法,合理支付工作报酬。
  第七条 全区行政机关需要法律服务时,向区司法局提出申请,由区司法局指派具备相应专业知识的区人民政府法律顾问团成员提供法律服务,所需费用由申请单位承担,费用支付方式适用第六条规定。
  区域范围内的重点工程项目应当配备法律顾问,由项目业主申请,区司法局指派具备相应专业知识的区人民政府法律顾问团成员提供法律服务,所需费用由申请单位承担。
  第八条 担任政府法律顾问的律师应当具备以下条件:
  (一)遵守宪法和法律,具有良好的品行和职业道德;
  (二)具有五年以上执业经历或者五年法律实务工作经验
  专业能力较强;
  (三)近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师
  协会的行业处分,其所在的律师事务所在近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分;
  (四)行政机关认为应当具备的其他条件。
  第九条 政府法律顾问工作内容包括但不限于:
  (一)为重大行政决策等重大行政行为提供法律意见;
  (二)为政府(办)制定、审查规范性文件提供法律意见;
  (三)办理行政复议、诉讼、仲裁和非诉讼等法律事务;
  (四)参与重大项目的洽谈,协助草拟、修改、审查重要的
  法律文书;
  (五)审查政府合同;
  (六)需要政府法律顾问参与的其他法律事务。
  第十条 聘请的政府法律顾问享有以下权利:
  (一)履行职责所必需的知情权、参与权;
  (二)独立提出法律意见和建议的权利;
  (三)获取报酬的权利;
  (四)根据法律、法规、规章规定或者政府法律顾问合同的
  约定享有的其他权利。
  第十一条 聘请的政府法律顾问应当履行以下义务:
  (一)保守在办理政府法律事务过程中知悉的国家秘密、商
  业秘密、个人隐私,以及行政机关认为不能对外公开的信息;
  (二)不得利用政府法律顾问名义从事与履行职责无关的活
  动;
  (三)未经行政机关同意,不得擅自对外发布有关法律事务
  处理的意见;
  (四)与行政机关交办的事项存在利害关系,可能影响公正
  履行职责的,应当回避;
  (五)根据法律、法规、规章规定或者政府法律顾问合同约
  定应当履行的其他义务。
  第十二条 政府法律顾问聘期原则上为两年,可以续聘。聘请的政府法律顾问有以下情形之一的,予以解除聘用关系:
  (一)违反本办法第十五条规定,情节严重的;
  (二)因身体原因无法胜任政府法律顾问工作的;
  (三)受所在单位处分的;
  (四)年度服务质量考评不合格的;
  (五)受司法行政部门行政处罚,或者受律师协会行业处分
  的;
  (六)被依法追究刑事责任的;
  (七)其他依法不能履行政府法律顾问职责的。
  第十三条 建立政府法律顾问合同备案制度。行政机关已签订政府法律顾问合同且在本办法施行之日尚未到期的,应当自本办法施行之日起15日内按照本办法相关规定进行备案。
  第十四条 建立政府法律顾问团服务质量考评制度。区司法局要每年11月对政府法律顾问团的工作任务完成情况、法律风险防范、服务态度、工作效率等履职情况进行年度服务质量考评。考评结果分为不合格、合格、优秀。
  有以下情形之一的,考评结果为优秀:
  (一)创新政府法律顾问工作的经验和做法在全省或者全
  国被推荐;
  (二)为行政机关避免或者挽回重大经济损失;
  (三)为行政机关依法行政作出突出贡献的其他情形。
  有以下情形之一的,考评结果为不合格:
  (一)无正当理由不参加工作会议三次以上的;
  (二)无正当理由不按时完成工作任务两次以上的;
  (三)因重大过错导致行政复议、诉讼、仲裁败诉的;
  (四)因重大过错未能有效防范法律风险并造成严重后果的;
  (五)政府法律顾问合同中约定的其他情形。
  专项政府法律顾问服务质量由区司法局结合行政机关专项法律服务内容进行考评。在作出不合格的考评结果前,应当听取政府法律顾问的陈述和申辩。政府法律顾问提供法律服务成绩显著,或者为行政机关依法决策做出突出贡献的,区人民政府可给予表彰奖励。政府法律顾问违反法律、法规和职业操守,造成行政机关重大经济损失或者不良社会影响的,依法追究其法律责任。
  第十五条 建立政府法律顾问管理工作考核制度。区人民政府将政府法律顾问工作纳入依法行政考核内容。
  第十六条 公民、法人或者其他组织发现聘请的政府法律顾问有违反本办法规定行为的,可以向区司法局投诉、举报。
  第十七条 本办法由区司法局负责解释,自公布之日起施行,本办法施行之前有规定与本办法相抵触的,以本办法为准。
  附:株洲市渌口区人民政府法律顾问团工作报酬支付办法
  

附:
  株洲市渌口区人民政府法律顾问团工作报酬
  支 付 办 法
  第一条 为保障政府法律顾问工作顺利开展,根据《株洲市渌口区政府法律顾问管理办法》,制定本办法。    
  第二条 在政府重大行政决策中提供书面法律意见、建议,按每人每次1000元支付报酬。
  第三条 参与区政府(办)文件制定、审查等工作,并提出意见、建议的,每人每件按500元支付报酬。
  第四条 参与合同审查(不含政府招商引资等重大合同),提供书面意见、建议,每人每件按800元支付报酬。
  第五条 参与区政府行政执法督查、案卷评查等工作,按照每人每天500元标准支付报酬。
  第六条 代表政府出席谈判、参与政府及其有关部门的重点课题项目研究及办理重大法律事项,每人每件按1500元支付报酬。
  第七条 参与诉讼(含行政复议及仲裁)业务按下列标准支付报酬:
  (一)不涉及财产关系的,每件5000元。       
  (二)涉及财产关系的或不涉及财产关系但案情较为复杂的,每件5000元。争议财产标的额超过100万元的,参照《湖南省律师服务收费行业指导标准》规定计费比率的40%予以补助,但最多不超过3万元。其中二审、再审按照一审标准的50%支付工作报酬。
  (三)涉及案情重大、社会影响广、群众关注高的诉讼案件(包含中大行政案件和重大民事案件),所需报酬由双方协商解决。
  第八条 受邀进行专题讲座、授课,每人每次按1000元支付报酬。
  第九条 办理区政府交办的其他法律事务,每人每件按1000元支付报酬。
  第十条 区政府对政府法律顾问服务质量进行年度考核,分优秀、合格、不合格三个等次,对年度考核为合格和优秀的,给予5000-15000元的奖励,对年度考核不合格的,予以解聘。
  第十一条 出差所发生的费用参照《株洲市渌口区区直机关差旅费管理办法》(渌财通〔2019〕2号)文件标准解决。
  第十二条 区司法局根据政府法律顾问实际工作情况,按季度支付报酬。政府法律顾问在接受工作任务后,不能按期完成或者中断咨询服务的,不支付报酬。
  第十三条 本办法由区司法局负责解释和修改。
  第十四条 本办法自公布之日起施行。
  

株洲市渌口区人民政府办公室                2020年6月10日印发

扫一扫在手机打开
责任编辑:渌口区管理员